Magtfordeling og demokratisk underskud i EU

EU’s opgaver er delt mellem Kommissionen, Ministerrådet, EU-domstolen og Europa-Parlamentet. EU’s magtdeling afviger fra den magtdeling, som oftest fremhæves som idealet i den vestlige verden. Her er der normalt tale om, at staterne har en mere eller mindre tydelig tredeling af magten mellem regering, parlament og domstole.

Dette system kendes ogsa? fra Danmark, hvor regeringen sta?r for den udøvende magt, Folketinget for den lovgivende magt, og domstolene for den dømmende.

Magtdeling

Danmark

EU

Rolle i EU

Lovgivende magt

Folketinget

Ministerrådet Det Europæisk Råd

Vedtaget lover og regler

Udøvende magt

Regering

Kommissionen

EU´s regering

Dømmende magt

Domstolen

Unionens domstol

Dømmer

Rådgivende magt

Europa-Parlament

Medbestemmende Blanding af rådgivning og lovgivning.

Er EU en svækkelse eller styrkelse af demokratiet?

I hvor høj grad er den almindelige befolkning - enten direkte eller indirekte – med til at bestemme i EU? Hertil kommer spørgsmålet om i hvor høj grad dens grundlæggende rettigheder er garanteret.

EU bestod indtil udvidelsen i 2004 af 15 medlemslande, der alle er bygget op med grundlæggende demokratiske strukturer, sa?som frie valg med almindelig stemmeret, regeringer der er ansvarlige over for folkevalgte forsamlinger, mindretalsbeskyttelse og en række andre træk som vi normalt forbinder med demokratiske samfund. Mange af disse træk hviler i de fleste af de gamle medlemslande pa? a?rhundredlange traditioner, og har vokset sig stærke i konfrontation med alternative opfattelser og forsøg pa? at undertrykke dem – ofte med voldelige metoder.